PREMI\u00c8RE SECTION
\nAFFAIRE CIAFFARDINI c. ITALIE
\n(Requ\u00eate no 51623\/19)
\nARRET
\nSTRASBOURG
\n16 septembre 2021<\/p>\n
Cet arr\u00eat est d\u00e9finitif. Il peut subir des retouches de forme.<\/p>\n
En l\u2019affaire Ciaffardini c. Italie,<\/strong><\/p>\n La Cour europ\u00e9enne des droits de l\u2019homme (premi\u00e8re section), si\u00e9geant en un comit\u00e9 compos\u00e9 de\u00a0:<\/p>\n Erik Wennerstr\u00f6m, pr\u00e9sident, Apr\u00e8s en avoir d\u00e9lib\u00e9r\u00e9 en chambre du conseil le 26 ao\u00fbt 2021,<\/p>\n Rend l\u2019arr\u00eat que voici, adopt\u00e9 \u00e0 cette date\u00a0:<\/p>\n PROC\u00c9DURE<\/strong><\/p>\n 1. \u00c0 l\u2019origine de l\u2019affaire se trouve la requ\u00eate dirig\u00e9e contre l\u2019Italie et dont la Cour a \u00e9t\u00e9 saisie en vertu de l\u2019article\u00a034 de la Convention de sauvegarde des droits de l\u2019homme et des libert\u00e9s fondamentales (\u00ab\u00a0la Convention\u00a0\u00bb) le 18 septembre 2019.<\/p>\n 2. Le requ\u00e9rant a \u00e9t\u00e9 repr\u00e9sent\u00e9 par Me A. Saccucci, avocat \u00e0 Rome.<\/p>\n 3. La requ\u00eate a \u00e9t\u00e9 communiqu\u00e9e au gouvernement italien (\u00ab\u00a0le Gouvernement\u00a0\u00bb).<\/p>\n EN FAIT<\/strong><\/p>\n 4. Les informations d\u00e9taill\u00e9es concernant le requ\u00e9rant se trouvent dans le tableau joint en annexe.<\/p>\n 5. Le requ\u00e9rant entama une proc\u00e9dure civile afin d\u2019obtenir r\u00e9paration du dommage qu\u2019il estimait avoir subi en raison d\u2019infections post\u2011transfusionnelles.<\/p>\n EN DROIT<\/strong><\/p>\n I. DEMANDE SOUMISE PAR LE GOUVERNEMENT AUX FINS DE LA RADIATION DE LA REQU\u00caTE EN VERTU DE L\u2019ARTICLE 37 \u00a7 1 DE LA CONVENTION<\/p>\n 6. Le Gouvernement a soumis une d\u00e9claration unilat\u00e9rale qui n\u2019offre pas une base suffisante pour que la Cour conclue que le respect des droits de l\u2019homme garantis par la Convention n\u2019exige pas qu\u2019elle poursuive l\u2019examen de l\u2019affaire (article 37 \u00a7 1 in fine). En cons\u00e9quence, la Cour rejette la demande du Gouvernement tendant \u00e0 la radiation de la requ\u00eate et d\u00e9cide de proc\u00e9der \u00e0 un examen au fond de l\u2019affaire (voir Tahsin Acar c.\u00a0Turquie (exception pr\u00e9liminaire) [GC], no 26307\/95, \u00a7 75, CEDH 2003\u2011VI).<\/p>\n II. SUR LA VIOLATION ALL\u00c9GU\u00c9E DE L\u2019ARTICLE 2 DE LA CONVENTION<\/p>\n 7. Le requ\u00e9rant se plaint de la dur\u00e9e excessive de la proc\u00e9dure entam\u00e9e afin d\u2019obtenir r\u00e9paration du dommage subi en raison d\u2019infections post\u2011transfusionnelles. Il invoque l\u2019article\u00a02 de la Convention, ainsi libell\u00e9\u00a0:<\/p>\n Article 2<\/p>\n \u00ab\u00a0Le droit de toute personne \u00e0 la vie est prot\u00e9g\u00e9 par la loi. (…)\u00a0\u00bb<\/p>\n 8. Dans les arr\u00eats de principe G.N. et autres c. Italie, no 43134\/05, 1er\u00a0d\u00e9cembre 2009 et D.A. et autres c. Italie, nos 68060\/12 et 18 autres, 14\u00a0janvier 2016, la Cour a conclu \u00e0 la violation au sujet de questions similaires \u00e0 celles qui font l\u2019objet de la pr\u00e9sente affaire.<\/p>\n 9. Apr\u00e8s examen de l\u2019ensemble des \u00e9l\u00e9ments qui lui ont \u00e9t\u00e9 soumis, la Cour ne d\u00e9c\u00e8le aucun fait ou argument propre \u00e0 la convaincre de parvenir \u00e0 une conclusion diff\u00e9rente quant \u00e0 la recevabilit\u00e9 et au bien-fond\u00e9 du grief en question. Compte tenu de sa jurisprudence en la mati\u00e8re, elle estime que la dur\u00e9e de la proc\u00e9dure en cause a \u00e9t\u00e9 excessive et que les autorit\u00e9s italiennes, face \u00e0 un grief d\u00e9fendable tir\u00e9 de l\u2019article 2 de la Convention, ont manqu\u00e9 d\u2019offrir une r\u00e9ponse ad\u00e9quate et rapide conforme aux obligations proc\u00e9durales qui d\u00e9coulent de cette disposition.<\/p>\n 10. Il s\u2019ensuit que ce grief est recevable et r\u00e9v\u00e8le une violation de l\u2019article\u00a02 de la Convention, sous son volet proc\u00e9dural.<\/p>\n III. SUR L\u2019APPLICATION DE L\u2019ARTICLE\u00a041 DE LA CONVENTION<\/p>\n 11. Aux termes de l\u2019article\u00a041 de la Convention,<\/p>\n \u00ab\u00a0Si la Cour d\u00e9clare qu\u2019il y a eu violation de la Convention ou de ses Protocoles, et si le droit interne de la Haute Partie contractante ne permet d\u2019effacer qu\u2019imparfaitement les cons\u00e9quences de cette violation, la Cour accorde \u00e0 la partie l\u00e9s\u00e9e, s\u2019il y a lieu, une satisfaction \u00e9quitable.\u00a0\u00bb<\/p>\n 12. Eu \u00e9gard aux documents en sa possession et \u00e0 sa jurisprudence (voir G.N. et autres c. Italie, pr\u00e9cit\u00e9 et D.A. et autres c. Italie, pr\u00e9cit\u00e9), la Cour estime raisonnable d\u2019allouer les sommes indiqu\u00e9es dans le tableau joint en annexe.<\/p>\n 13. La Cour juge appropri\u00e9 de calquer le taux des int\u00e9r\u00eats moratoires sur le taux d\u2019int\u00e9r\u00eat de la facilit\u00e9 de pr\u00eat marginal de la Banque centrale europ\u00e9enne major\u00e9 de trois points de pourcentage.<\/p>\n PAR CES MOTIFS, LA COUR, \u00c0 L\u2019UNANIMIT\u00c9,<\/strong><\/p>\n 1. Rejette la demande de radiation de la requ\u00eate formul\u00e9e par le Gouvernement sur le fondement de sa d\u00e9claration unilat\u00e9rale\u00a0;<\/p>\n 2. D\u00e9clare la requ\u00eate recevable quant aux griefs concernant la dur\u00e9e excessive de la proc\u00e9dure entam\u00e9e afin d\u2019obtenir r\u00e9paration du dommage subi en raison d\u2019infections post-transfusionnelles\u00a0;<\/p>\n 3. Dit que ce grief r\u00e9v\u00e8le une violation de l\u2019article 2 de la Convention, sous son volet proc\u00e9dural, en raison de la dur\u00e9e excessive de la proc\u00e9dure entam\u00e9e afin d\u2019obtenir r\u00e9paration du dommage subi en raison d\u2019infections post-transfusionnelles\u00a0;<\/p>\n 4. Dit<\/p>\n a) que l\u2019\u00c9tat d\u00e9fendeur doit verser au requ\u00e9rant, dans les trois mois, les sommes indiqu\u00e9es dans le tableau joint en annexe au taux applicable \u00e0 la date du r\u00e8glement\u00a0;<\/p>\n b) qu\u2019\u00e0 compter de l\u2019expiration dudit d\u00e9lai et jusqu\u2019au versement, ces montants seront \u00e0 majorer d\u2019un int\u00e9r\u00eat simple \u00e0 un taux \u00e9gal \u00e0 celui de la facilit\u00e9 de pr\u00eat marginal de la Banque centrale europ\u00e9enne applicable pendant cette p\u00e9riode, augment\u00e9 de trois points de pourcentage.<\/p>\n Fait en fran\u00e7ais, puis communiqu\u00e9 par \u00e9crit le 16 septembre 2021, en application de l\u2019article\u00a077\u00a0\u00a7\u00a7\u00a02 et\u00a03 du r\u00e8glement.<\/p>\n Viktoriya Maradudina \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 Erik Wennerstr\u00f6m ___________<\/p>\n ANNEXE<\/strong><\/p>\n Requ\u00eate concernant des griefs tir\u00e9s de l\u2019article\u00a02 de la Convention<\/p>\n (la dur\u00e9e excessive de la proc\u00e9dure afin d\u2019obtenir r\u00e9paration du dommage subi en raison d\u2019infections post-transfusionnelles)<\/p>\n Nombre de degr\u00e9s de juridiction<\/strong><\/td>\n (en euros)[1]<\/a><\/strong><\/td>\n (en euros)[2]<\/a><\/strong><\/td>\n<\/tr>\n<\/thead>\n\n 18\/09\/2019<\/td>\n 1956<\/td>\n Rome<\/td>\n fin 18 mars 2019<\/td>\n Cour d\u2019appel de Bologne<\/p>\n (RG 936\/2008) ;<\/p>\n Cour de cassation (RGN 16894\/2017)<\/td>\n
\nLorraine Schembri Orland,
\nIoannis Ktistakis, juges,
\net de Viktoriya Maradudina, greffi\u00e8re adjointe de section f.f.,<\/p>\n
\nGreffi\u00e8re adjointe f.f. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Pr\u00e9sident<\/p>\n\n\n
\n Num\u00e9ro et date d\u2019introduction de la requ\u00eate<\/strong><\/td>\n Nom du requ\u00e9rant et ann\u00e9e de naissance<\/strong><\/td>\n Nom et ville du repr\u00e9sentant<\/strong><\/td>\n D\u00e9but et fin de la proc\u00e9dure<\/strong><\/td>\n Dur\u00e9e totale<\/strong><\/p>\n Num\u00e9ro de dossier devant la juridiction interne<\/strong><\/td>\n Montant allou\u00e9 pour dommage moral<\/strong><\/p>\n Montant allou\u00e9 pour frais et d\u00e9pens<\/strong><\/p>\n \n 51623\/19<\/p>\n Emilio CIAFFARDINI<\/strong><\/p>\n Saccucci Andrea<\/p>\n D\u00e9but 15 juin 2000 ;<\/p>\n Dix-huit ans et neuf mois pour trois instances<\/td>\n Tribunal de Ravenna (RGC 346\/2000) ;<\/p>\n 25\u00a0000<\/td>\n 250<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n