{"id":2201,"date":"2023-11-16T12:52:25","date_gmt":"2023-11-16T12:52:25","guid":{"rendered":"https:\/\/loisdumonde.com\/?p=2201"},"modified":"2023-11-16T12:52:25","modified_gmt":"2023-11-16T12:52:25","slug":"affaire-gualtieri-et-autres-c-italie-les-requerants-se-plaignent-de-linexecution-ou-de-lexecution-tardive-de-decisions-de-justice-internes","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/loisdumonde.com\/?p=2201","title":{"rendered":"AFFAIRE GUALTIERI ET AUTRES c. ITALIE – Les requ\u00e9rants se plaignent de l\u2019inex\u00e9cution ou de l\u2019ex\u00e9cution tardive de d\u00e9cisions de justice internes"},"content":{"rendered":"

Apr\u00e8s examen de l\u2019ensemble des \u00e9l\u00e9ments qui lui ont \u00e9t\u00e9 soumis, la Cour ne d\u00e9c\u00e8le aucun fait ou argument propre \u00e0 la convaincre de parvenir \u00e0 une conclusion diff\u00e9rente quant \u00e0 la recevabilit\u00e9 et au bien-fond\u00e9 des griefs en question. Compte tenu de sa jurisprudence en la mati\u00e8re, elle estime qu\u2019en l\u2019esp\u00e8ce les autorit\u00e9s n\u2019ont pas d\u00e9ploy\u00e9 tous les efforts n\u00e9cessaires pour faire ex\u00e9cuter pleinement et en temps voulu les d\u00e9cisions de justice rendues en faveur des requ\u00e9rants. Il s\u2019ensuit que ces griefs sont recevables et r\u00e9v\u00e8lent une violation de l\u2019article 6 \u00a7 1<\/strong>.<\/p>\n

\n

Texte int\u00e9gral du document.<\/em><\/p>\n

Cour europ\u00e9enne des droits de l\u2019homme
\nPREMI\u00c8RE SECTION
\nAFFAIRE GUALTIERI ET AUTRES c. ITALIE<\/strong>
\n(Requ\u00eates nos 51336\/09 et 9 autres \u2013 voir liste en annexe)<\/em>
\nARR\u00caT
\nSTRASBOURG
\n16 novembre 2023<\/p>\n

Cet arr\u00eat est d\u00e9finitif. Il peut subir des retouches de forme.<\/p>\n

En l\u2019affaire Gualtieri et autres c. Italie,<\/strong><\/p>\n

La Cour europ\u00e9enne des droits de l\u2019homme (premi\u00e8re section), si\u00e9geant en un comit\u00e9 compos\u00e9 de\u00a0:
\nKrzysztof Wojtyczek, pr\u00e9sident,
\nL\u0259tif H\u00fcseynov,
\nIvana Jeli\u0107, juges,
\net de Viktoriya Maradudina, greffi\u00e8re adjointe de section f.f.,<\/p>\n

Apr\u00e8s en avoir d\u00e9lib\u00e9r\u00e9 en chambre du conseil le 12 octobre 2023,<\/p>\n

Rend l\u2019arr\u00eat que voici, adopt\u00e9 \u00e0 cette date\u00a0:<\/p>\n

PROC\u00c9DURE<\/strong><\/p>\n

1. \u00c0 l\u2019origine de l\u2019affaire se trouvent des requ\u00eates dirig\u00e9es contre l\u2019Italie et dont la Cour a \u00e9t\u00e9 saisie en vertu de l\u2019article\u00a034 de la Convention de sauvegarde des droits de l\u2019homme et des libert\u00e9s fondamentales (\u00ab\u00a0la\u00a0Convention\u00a0\u00bb) aux diff\u00e9rentes dates indiqu\u00e9es dans le tableau joint en annexe.<\/p>\n

2. Les requ\u00eates ont \u00e9t\u00e9 communiqu\u00e9es au gouvernement italien (\u00ab\u00a0le\u00a0Gouvernement\u00a0\u00bb).<\/p>\n

EN FAIT<\/strong><\/p>\n

3. La liste des requ\u00e9rants et les pr\u00e9cisions pertinentes sur les requ\u00eates figurent dans le tableau joint en annexe.<\/p>\n

4. Les requ\u00e9rants se plaignent de l\u2019inex\u00e9cution ou de l\u2019ex\u00e9cution tardive de d\u00e9cisions de justice internes. Dans la requ\u00eate no 51336\/09, le requ\u00e9rant tire \u00e9galement d\u2019autres griefs des dispositions de la Convention.<\/p>\n

EN DROIT<\/strong><\/p>\n

I. SUR LA JONCTION DES REQU\u00caTES<\/strong><\/p>\n

5. Compte tenu de la similitude des requ\u00eates, la Cour estime appropri\u00e9 de les examiner conjointement en un seul arr\u00eat.<\/p>\n

II. SUR LA VIOLATION ALL\u00c9GU\u00c9E DE L\u2019ARTICLE\u00a06 \u00a7 1 DE LA CONVENTION<\/strong><\/p>\n

6. Invoquant l\u2019article 6 \u00a7 1 et l\u2019article 13 de la Convention, et l\u2019article 1 du Protocole no 1, les requ\u00e9rants se plaignent principalement de l\u2019inex\u00e9cution ou de l\u2019ex\u00e9cution tardive de d\u00e9cisions de justice internes rendues en leur faveur.<\/p>\n

7. La Cour rappelle que l\u2019ex\u00e9cution d\u2019un jugement ou arr\u00eat, de quelque juridiction que ce soit, doit \u00eatre consid\u00e9r\u00e9e comme faisant partie int\u00e9grante du \u00ab\u00a0proc\u00e8s\u00a0\u00bb au sens de l\u2019article 6. Elle renvoie par ailleurs \u00e0 sa jurisprudence concernant l\u2019inex\u00e9cution ou l\u2019ex\u00e9cution tardive de d\u00e9cisions de justice internes d\u00e9finitives (Hornsby c.\u00a0Gr\u00e8ce, 19\u00a0mars 1997, \u00a7\u00a040, Recueil des arr\u00eats et d\u00e9cisions 1997\u2011II).<\/p>\n

8. Dans les arr\u00eats de principe Ventorino c. Italie, no 357\/07, 17 mai 2011, De Trana c. Italie, no 64215\/01, 16 octobre 2007, Nicola Silvestri c. Italie, no\u00a016861\/02, 9 juin 2009, et Antonetto c. Italie, no 15918\/89, 20 juillet 2000, la Cour a conclu \u00e0 la violation au sujet de questions similaires \u00e0 celles qui font l\u2019objet de la pr\u00e9sente affaire.<\/p>\n

9. Apr\u00e8s examen de l\u2019ensemble des \u00e9l\u00e9ments qui lui ont \u00e9t\u00e9 soumis, la Cour ne d\u00e9c\u00e8le aucun fait ou argument propre \u00e0 la convaincre de parvenir \u00e0 une conclusion diff\u00e9rente quant \u00e0 la recevabilit\u00e9 et au bien-fond\u00e9 des griefs en question. Compte tenu de sa jurisprudence en la mati\u00e8re, elle estime qu\u2019en l\u2019esp\u00e8ce les autorit\u00e9s n\u2019ont pas d\u00e9ploy\u00e9 tous les efforts n\u00e9cessaires pour faire ex\u00e9cuter pleinement et en temps voulu les d\u00e9cisions de justice rendues en faveur des requ\u00e9rants.<\/p>\n

10. Il s\u2019ensuit que ces griefs sont recevables et r\u00e9v\u00e8lent une violation de l\u2019article\u00a06 \u00a7 1.<\/p>\n

11. Au vu de ce qui pr\u00e9c\u00e8de, la Cour estime qu\u2019il n\u2019est pas n\u00e9cessaire d\u2019examiner s\u00e9par\u00e9ment les griefs formul\u00e9s par les requ\u00e9rants sous l\u2019angle de l\u2019article 1 du Protocole no 1 et sous l\u2019angle de l\u2019article 13 de la Convention.<\/p>\n

III. SUR L\u2019APPLICATION DE L\u2019ARTICLE\u00a041 DE LA CONVENTION<\/strong><\/p>\n

12. Aux termes de l\u2019article\u00a041 de la Convention,<\/p>\n

\u00ab\u00a0Si la Cour d\u00e9clare qu\u2019il y a eu violation de la Convention ou de ses Protocoles, et si le droit interne de la Haute Partie contractante ne permet d\u2019effacer qu\u2019imparfaitement les cons\u00e9quences de cette violation, la Cour accorde \u00e0 la partie l\u00e9s\u00e9e, s\u2019il y a lieu, une satisfaction \u00e9quitable.\u00a0\u00bb<\/p>\n

13. Eu \u00e9gard aux documents en sa possession et \u00e0 sa jurisprudence (Ventorino, pr\u00e9cit\u00e9, et De Trana, pr\u00e9cit\u00e9), la Cour estime raisonnable d\u2019allouer les sommes indiqu\u00e9es dans le tableau joint en annexe.<\/p>\n

14. La Cour constate en outre que l\u2019\u00c9tat d\u00e9fendeur demeure tenu d\u2019ex\u00e9cuter les d\u00e9cisions de justice qui n\u2019ont pas encore \u00e9t\u00e9 int\u00e9gralement ex\u00e9cut\u00e9es.<\/p>\n

PAR CES MOTIFS, LA COUR, \u00c0 L\u2019UNANIMIT\u00c9,<\/strong><\/p>\n

1. D\u00e9cide de joindre les requ\u00eates\u00a0;<\/p>\n

2. D\u00e9clare les requ\u00eates recevables\u00a0;<\/p>\n

3. Dit que ces requ\u00eates r\u00e9v\u00e8lent une violation de l\u2019article\u00a06 \u00a7 1 en raison de l\u2019inex\u00e9cution ou de l\u2019ex\u00e9cution tardive de d\u00e9cisions de justice internes\u00a0;<\/p>\n

4. Dit qu\u2019il n\u2019y a pas lieu d\u2019examiner les griefs tir\u00e9s de l\u2019article 1 du Protocole no 1 de la Convention et de l\u2019article 13 de la Convention ;<\/p>\n

5. Dit que l\u2019\u00c9tat d\u00e9fendeur doit, dans les trois mois, assurer par des moyens appropri\u00e9s l\u2019ex\u00e9cution des d\u00e9cisions de justice internes qui n\u2019ont pas encore \u00e9t\u00e9 int\u00e9gralement ex\u00e9cut\u00e9es, vis\u00e9es dans le tableau joint en annexe\u00a0;<\/p>\n

6. Dit<\/p>\n

a) que l\u2019\u00c9tat d\u00e9fendeur doit verser aux requ\u00e9rants, dans les trois mois, les sommes indiqu\u00e9es dans le tableau joint en annexe ;<\/p>\n

b) qu\u2019\u00e0 compter de l\u2019expiration dudit d\u00e9lai et jusqu\u2019au versement, ces montants seront \u00e0 majorer d\u2019un int\u00e9r\u00eat simple \u00e0 un taux \u00e9gal \u00e0 celui de la facilit\u00e9 de pr\u00eat marginal de la Banque centrale europ\u00e9enne applicable pendant cette p\u00e9riode, augment\u00e9 de trois points de pourcentage.<\/p>\n

Fait en fran\u00e7ais, puis communiqu\u00e9 par \u00e9crit le 16 novembre 2023, en application de l\u2019article\u00a077\u00a0\u00a7\u00a7\u00a02 et\u00a03 du r\u00e8glement.<\/p>\n

Viktoriya Maradudina \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 Krzysztof Wojtyczek
\nGreffi\u00e8re adjointe f.f. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 Pr\u00e9sident<\/p>\n

__________<\/p>\n

ANNEXE<\/strong>
\nListe de requ\u00eates concernant des griefs tir\u00e9s de l\u2019article\u00a06 \u00a7 1 de la Convention
\n(inex\u00e9cution ou ex\u00e9cution tardive de d\u00e9cisions de justice internes)<\/p>\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n
No.<\/strong><\/td>\nNum\u00e9ro et date d\u2019introduction de la requ\u00eate<\/strong><\/td>\nNom du requ\u00e9rant et ann\u00e9e de naissance<\/strong><\/td>\nNom et ville du repr\u00e9sentant<\/strong><\/td>\nD\u00e9cision de justice interne pertinente<\/strong><\/td>\nDate de d\u00e9but de l\u2019inex\u00e9cution<\/strong><\/td>\nDate de fin de l\u2019inex\u00e9cution<\/strong><\/p>\n

D\u00e9lai d\u2019ex\u00e9cution<\/strong><\/td>\n

Injonction des juridictions internes<\/strong><\/td>\nJurisprudence<\/strong><\/td>\nMontant allou\u00e9 pour dommage moral par requ\u00e9rant\/foyer<\/strong><\/p>\n

(en euros)[1]<\/a><\/strong><\/td>\n

Montant allou\u00e9 pour frais et d\u00e9pens par requ\u00eate<\/strong><\/p>\n

(en euros)[2]<\/a><\/strong><\/td>\n<\/tr>\n<\/thead>\n

1.<\/td>\n51336\/09<\/p>\n

07\/09\/2009<\/p>\n

(3 requ\u00e9rants)<\/td>\n

Foyer<\/u><\/p>\n

Giovanni GUALTIERI<\/strong><\/p>\n

1921<\/p>\n

Rosaria GUALTIERI<\/strong><\/p>\n

1925<\/p>\n

Maria Teresa GUALTIERI<\/strong><\/p>\n

1923<\/p>\n

 <\/td>\n

Ferrarelli Palma<\/p>\n

Crotone<\/td>\n

Tribunal de Lamezia Terme, R.G. 488\/95, 22\/03\/2001<\/p>\n

 <\/td>\n

22\/03\/2001<\/p>\n

 <\/td>\n

en cours<\/p>\n

Plus de<\/p>\n

22 ann\u00e9e(s) et<\/p>\n

5 mois et<\/p>\n

28 jour(s)<\/p>\n

 <\/td>\n

Consorzio Societ\u00e0 Cooperative Habitat<\/em><\/p>\n

(et, selon le principe \u00e9tablie dans l\u2019affaire Arnaboldi<\/em>, Mairie de Lamezia Terme).<\/p>\n

Indemnit\u00e9 pour l\u2019occupation ill\u00e9gale d\u2019un terrain.<\/td>\n

Arnaboldi<\/em><\/p>\n

c. Italie<\/em>,<\/p>\n

no<\/sup> 43422\/07,<\/p>\n

14 mars 2019<\/td>\n

9\u00a0600<\/td>\n250<\/td>\n<\/tr>\n
2.<\/td>\n42114\/20<\/p>\n

15\/09\/2020<\/td>\n

Antonio LIMATOLA<\/strong><\/p>\n

1953<\/td>\n

Valentino Roberto<\/p>\n

Santa Maria Capua Vetere<\/td>\n

Tribunal de Santa Maria Capua Vetere, R.G. 1799\/2009, 17\/11\/2015<\/p>\n

 <\/td>\n

17\/11\/2015<\/p>\n

 <\/td>\n

en cours<\/p>\n

Plus de<\/p>\n

7 ann\u00e9e(s) et<\/p>\n

10 mois et<\/p>\n

2 jour(s)<\/p>\n

 <\/td>\n

Consorzio Unico di Bacino delle Province di Napoli e Caserta<\/em>.<\/p>\n

Paiement des arri\u00e9r\u00e9s des salaires en raison d\u2019un licenciement injustifi\u00e9.<\/td>\n

<\/td>\n9\u00a0600<\/td>\n250<\/td>\n<\/tr>\n
3.<\/td>\n55292\/20<\/p>\n

14\/12\/2020<\/p>\n

(3 requ\u00e9rants)<\/td>\n

Foyer<\/u><\/p>\n

Patrizia FERRARA<\/strong><\/p>\n

1970<\/p>\n

Erika Maria Stefania FERRARA<\/strong><\/p>\n

1981<\/p>\n

Adriana RUSSO<\/strong><\/p>\n

1948<\/td>\n

Pulvirenti Graziella<\/p>\n

Catane<\/td>\n

Cour d\u2019appel de Catania,<\/p>\n

R.G. 1508\/2009, 09\/09\/2010<\/td>\n

09\/09\/2010<\/td>\nen cours<\/p>\n

Plus de<\/p>\n

13 ann\u00e9e(s) et 10 jour(s)<\/td>\n

Marie de Taormina.<\/p>\n

D\u00e9dommagement pour une expropriation indirecte.<\/td>\n

De Luca c. Italie<\/em>, no<\/sup> 43870\/04,<\/p>\n

24 septembre 2013<\/td>\n

12\u00a0500<\/td>\n250<\/td>\n<\/tr>\n
4.<\/td>\n4777\/21<\/p>\n

07\/01\/2021<\/td>\n

Giovanni LEONE<\/strong><\/p>\n

1951<\/td>\n

Leone Benedetta<\/p>\n

Naples<\/td>\n

Tribunal de Naples<\/p>\n

R.G. 9557\/2009, 10\/04\/2009<\/p>\n

 <\/td>\n

28\/09\/2009<\/p>\n

 <\/td>\n

en cours<\/p>\n

Plus de<\/p>\n

13 ann\u00e9e(s) et 11 mois et<\/p>\n

22 jour(s)<\/p>\n

 <\/td>\n

Consorzio Acquedotti Riuniti degli Aurunci<\/em>.<\/p>\n

Paiement pour prestations professionnelles.<\/td>\n

<\/td>\n9\u00a0600<\/td>\n250<\/td>\n<\/tr>\n
5.<\/td>\n47012\/21<\/p>\n

14\/09\/2021<\/td>\n

Gabriele Ellero FRONTONI<\/strong><\/p>\n

1979<\/td>\n

Fraticelli Claudio<\/p>\n

Macerata<\/td>\n

Cour d\u2019appel de Ancona<\/p>\n

R.G. 1333, 1340, 1345\/2010, 26\/03\/2015<\/td>\n

26\/03\/2015<\/td>\nen cours<\/p>\n

Plus de<\/p>\n

8 ann\u00e9e(s) et<\/p>\n

5 mois et<\/p>\n

24 jour(s)<\/td>\n

Prica Immobiliare S.r.l.<\/em> (et, selon le principe \u00e9tablie dans l\u2019affaire Arnaboldi<\/em>, Mairie de Civitanova Marche).<\/p>\n

Paiement de l\u2019indemnit\u00e9 pour expropriation.<\/td>\n

Arnaboldi<\/em><\/p>\n

c. Italie<\/em>,<\/p>\n

no<\/sup> 43422\/07,<\/p>\n

14 mars 2019<\/td>\n

9\u00a0600<\/td>\n250<\/td>\n<\/tr>\n
6.<\/td>\n20411\/22<\/p>\n

13\/04\/2022<\/p>\n

(3 requ\u00e9rants)<\/td>\n

Foyer<\/u><\/p>\n

Anastasia GIGLIO<\/strong><\/p>\n

1968<\/p>\n

Silvana LOFFREDO<\/strong><\/p>\n

1939<\/p>\n

Sabino GIGLIO<\/strong><\/p>\n

1965<\/td>\n

Pagliuca Mauro<\/p>\n

Avellino<\/td>\n

Tribunal de Avellino,<\/p>\n

n. R.G. 5399\/2009, 20\/03\/2015<\/td>\n

20\/03\/2015<\/td>\n24\/01\/2022<\/p>\n

6 ann\u00e9e(s) et<\/p>\n

10 mois et<\/p>\n

5 jour(s)<\/td>\n

Municipalit\u00e9 de Solofra.<\/p>\n

Paiement pour prestations professionnelles (avvocato antistatario<\/em>) effectu\u00e9es par le de cuius<\/em>.<\/td>\n

<\/td>\n6 250<\/td>\n250<\/td>\n<\/tr>\n
7.<\/td>\n20461\/22<\/p>\n

13\/04\/2022<\/p>\n

(3 requ\u00e9rants)<\/td>\n

Foyer<\/u><\/p>\n

Anastasia GIGLIO<\/strong><\/p>\n

1968<\/p>\n

Sabino GIGLIO<\/strong><\/p>\n

1965<\/p>\n

Silvana LOFFREDO<\/strong><\/p>\n

1939<\/td>\n

Pagliuca Mauro<\/p>\n

Avellino<\/td>\n

Tribunal de Avellino,<\/p>\n

R.G. 2025\/11, 02\/05\/2011<\/td>\n

07\/07\/2011<\/td>\nen cours<\/p>\n

Plus de<\/p>\n

12 ann\u00e9e(s) et<\/p>\n

2 mois et<\/p>\n

12 jour(s)<\/td>\n

Municipalit\u00e9 de Solofra.<\/p>\n

Paiement pour prestations professionnelles (avvocato antistatario<\/em>) effectu\u00e9es par le de cuius<\/em>.<\/td>\n

<\/td>\n6 250<\/td>\n250<\/td>\n<\/tr>\n
8.<\/td>\n22186\/22<\/p>\n

19\/04\/2022<\/td>\n

Chiarina PECCHIA<\/strong><\/p>\n

1935<\/td>\n

Pagliuca Mauro<\/p>\n

Avellino<\/td>\n

Tribunal de Avellino<\/p>\n

R.G. 6119\/2007, 20\/06\/2014<\/td>\n

20\/06\/2014<\/td>\nen cours<\/p>\n

Plus de<\/p>\n

9 ann\u00e9e(s) et<\/p>\n

2 mois et<\/p>\n

30 jour(s)<\/td>\n

Municipalit\u00e9 de Avella.<\/p>\n

Paiement des dommages et int\u00e9r\u00eats en raison des pr\u00e9judices d\u00e9coulant d\u2019une d\u00e9charge proche des terrains de la requ\u00e9rante et remboursement des frais et d\u00e9pens.<\/td>\n

<\/td>\n9\u00a0600<\/td>\n250<\/td>\n<\/tr>\n
9.<\/td>\n26627\/22<\/p>\n

20\/05\/2022<\/td>\n

\u00a0SOCIET\u00c0 COOPERATIVA SOCIALE EMMAUS<\/strong><\/p>\n

 <\/td>\n

Pagliuca Mauro<\/p>\n

Avellino<\/td>\n

Juge de paix de Avellino<\/p>\n

R.G. 1801\/2015, 04\/06\/2015<\/td>\n

04\/09\/2015<\/td>\nen cours<\/p>\n

Plus de<\/p>\n

8 ann\u00e9e(s) et<\/p>\n

15 jour(s)<\/td>\n

Municipalit\u00e9 de Quindici.<\/p>\n

 <\/p>\n

Paiement de services sociaux.<\/td>\n

<\/td>\n2 100<\/td>\n250<\/td>\n<\/tr>\n
10.<\/td>\n29916\/22<\/p>\n

06\/06\/2022<\/td>\n

Giovanni BEATRICE<\/strong><\/p>\n

1973<\/td>\n

Ferrara Alessandro<\/p>\n

B\u00e9n\u00e9vent<\/td>\n

Cour d\u2019appel de Naples<\/p>\n

R.G. 1737\/2012, 29\/11\/2012<\/p>\n

Tribunal administratif de Naples<\/p>\n

R.G. 00318\/2017, 01\/07\/2020<\/p>\n

 <\/td>\n

29\/11\/2012<\/p>\n

 <\/p>\n

01\/07\/2020<\/p>\n

 <\/td>\n

en cours<\/p>\n

Plus de<\/p>\n

10 ann\u00e9e(s) et<\/p>\n

9 mois et<\/p>\n

21 jour(s)<\/p>\n

en cours<\/p>\n

Plus de<\/p>\n

3 ann\u00e9e(s) et<\/p>\n

2 mois et<\/p>\n

18 jour(s)<\/td>\n

Consortium pour l\u2019assainissement de la vall\u00e9e Telesina.<\/p>\n

 <\/p>\n

Paiement pour prestations professionnelles.<\/p>\n

 <\/td>\n

Ferrara et autres c. Italie<\/em><\/p>\n

no<\/sup> 70617\/13,<\/p>\n

16 d\u00e9cembre 2021<\/td>\n

9\u00a0600<\/td>\n250<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n

[1]<\/a> Plus tout montant pouvant \u00eatre d\u00fb \u00e0 titre d’imp\u00f4t par la partie requ\u00e9rante.<\/p>\n

[2]<\/a> Plus tout montant pouvant \u00eatre d\u00fb \u00e0 titre d’imp\u00f4t par la partie requ\u00e9rante.<\/p>\n