R\u00e9solution int\u00e9rimaire CM\/ResDH (2022) 58
\nEx\u00e9cution des arr\u00eats de la Cour europ\u00e9enne des droits de l\u2019homme
\nGroupe S\u0103c\u0103leanu contre Roumanie
\n(adopt\u00e9e par le Comit\u00e9 des Ministres le 9 mars 2022, lors de la 1428e\u00a0r\u00e9union des D\u00e9l\u00e9gu\u00e9s des Ministres)<\/p>\n
Requ\u00eate<\/strong><\/td>\n| Affaire<\/strong><\/td>\n | Arr\u00eat du<\/strong><\/td>\n | D\u00e9finitif le<\/strong><\/td>\n<\/tr>\n | 73970\/01<\/td>\n | SACALEANU<\/td>\n | 06\/09\/2005<\/td>\n | 06\/12\/2005<\/td>\n<\/tr>\n | 11472\/07+<\/td>\n | BUTI ET AUTRES<\/td>\n | 16\/12\/2014<\/td>\n | 16\/12\/2014<\/td>\n<\/tr>\n | 16497\/06+<\/td>\n | C\u0102PITAN ET AUTRES<\/td>\n | 19\/05\/2015 | \n23\/06\/2016<\/td>\n 19\/05\/2015 | \n23\/06\/2016<\/td>\n<\/tr>\n 61902\/12+<\/td>\n | C\u00c2RSTINA ET AUTRES<\/td>\n | 08\/06\/2017<\/td>\n | 08\/06\/2017<\/td>\n<\/tr>\n | 2699\/03+<\/td>\n | FONDATION FOYERS DES \u00c9L\u00c8VES DE L\u2019\u00c9GLISE R\u00c9FORM\u00c9E ET STANOMIRESCU<\/td>\n | 07\/01\/2014<\/td>\n | 07\/04\/2014<\/td>\n<\/tr>\n | 35430\/03+<\/td>\n | GOTCU ET AUTRES<\/td>\n | 27\/09\/2011<\/td>\n | 27\/09\/2011<\/td>\n<\/tr>\n | 32168\/05+<\/td>\n | IGN\u0102TESCU ET AUTRES<\/td>\n | 17\/03\/2015<\/td>\n | 17\/03\/2015<\/td>\n<\/tr>\n | 36255\/05+<\/td>\n | ILIE GU\u021a\u0102 ET AUTRES<\/td>\n | 21\/05\/2015<\/td>\n | 21\/05\/2015<\/td>\n<\/tr>\n | 19001\/05<\/td>\n | RJ IMPORT ROGER JAEGER A.G. ET RJ IMPORT BUCURE\u015eTI S.A.<\/td>\n | 03\/11\/2011<\/td>\n | 03\/11\/2011<\/td>\n<\/tr>\n | 27329\/06<\/td>\n | RO\u015eIIANU<\/td>\n | 24\/06\/2014<\/td>\n | 24\/09\/2014<\/td>\n<\/tr>\n | 30198\/04+<\/td>\n | STEFAN ANGELESCU ET AUTRES<\/td>\n | 28\/06\/2011<\/td>\n | 28\/06\/2011<\/td>\n<\/tr>\n | 35676\/07<\/td>\n | TEODOR ET CONSTANTINESCU<\/td>\n | 02\/03\/2010<\/td>\n | 02\/06\/2010<\/td>\n<\/tr>\n | 21386\/02+<\/td>\n | VLAD ET AUTRES<\/td>\n | 17\/03\/2015<\/td>\n | 17\/03\/2015<\/td>\n<\/tr>\n | 8675\/06+<\/td>\n | PASCOI ET AUTRES<\/td>\n | 07\/01\/2015 | \n31\/10\/2017<\/td>\n 07\/01\/2015 | \n31\/10\/2017<\/td>\n<\/tr>\n 35723\/03+<\/td>\n | BE\u015eLEAG\u0102 ET VANKAY<\/td>\n | 08\/02\/2018 | \n21\/02\/2019<\/td>\n 08\/02\/2018 | \n21\/02\/2019<\/td>\n<\/tr>\n 20752\/07+<\/td>\n | S.C. POLYINVEST S.R.L. ET AUTRES<\/td>\n | 29\/03\/2018<\/td>\n | 29\/03\/2018<\/td>\n<\/tr>\n | 24693\/07+<\/td>\n | ZLATIN ET AUTRES<\/td>\n | 29\/03\/2018<\/td>\n | 29\/03\/2018<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n | Le Comit\u00e9 des Ministres, en vertu de l\u2019article 46, paragraphe 2, de la Convention de sauvegarde des droits de l\u2019homme et des libert\u00e9s fondamentales, qui pr\u00e9voit que le Comit\u00e9 surveille l\u2019ex\u00e9cution des arr\u00eats d\u00e9finitifs de la Cour europ\u00e9enne des droits de l\u2019homme (ci-apr\u00e8s nomm\u00e9es \u00ab\u00a0la Convention\u00a0\u00bb et \u00ab\u00a0la Cour\u00a0\u00bb),<\/p>\n Vu les arr\u00eats de la Cour concluant principalement \u00e0 des violations de l\u2019article 6, paragraphe 1, de la Convention et de l\u2019article 1 du Protocole no 1, en raison de la\u00a0non-ex\u00e9cution ou de l\u2019ex\u00e9cution tardive de d\u00e9cisions judiciaires internes ou de sentences arbitrales rendues contre l\u2019\u00c9tat ou des\u00a0personnes morales sous la responsabilit\u00e9 de l\u2019\u00c9tat\u00a0;<\/p>\n Soulignant que la Roumanie, comme tout\u00a0\u00c9tat membre, a l\u2019obligation, en vertu de l\u2019article 46, paragraphe 1, de la Convention, de se conformer \u00e0 tous les arr\u00eats d\u00e9finitifs de la Cour auxquels elle est partie, pleinement, effectivement et diligemment et que cette obligation lie toutes les autorit\u00e9s de l\u2019\u00c9tat, \u00e0 toutes les branches et \u00e0 tous les niveaux de gouvernement\u00a0;<\/p>\n Rappelant cette obligation implique, outre le paiement de toute somme octroy\u00e9e par la Cour, l\u2019adoption par les autorit\u00e9s de l\u2019\u00c9tat d\u00e9fendeur, si n\u00e9cessaire, de mesures individuelles pour mettre fin aux violations constat\u00e9es et en effacer les cons\u00e9quences, dans la mesure du possible par\u00a0restitutio in integrum\u00a0et de mesures g\u00e9n\u00e9rales permettant de pr\u00e9venir des violations semblables\u00a0;<\/p>\n En ce qui concerne les mesures individuelles<\/p>\n Se d\u00e9clarant vivement pr\u00e9occup\u00e9 par l\u2019absence prolong\u00e9e d\u2019information attestant de l\u2019adoption des mesures requises pour assurer la\u00a0restitutio in integrum\u00a0aux requ\u00e9rants dans 24 requ\u00eates couvertes par les arr\u00eats susmentionn\u00e9s, malgr\u00e9 les appels urgents du Comit\u00e9 aux autorit\u00e9s pour qu\u2019elles veillent \u00e0 ce que les d\u00e9cisions internes en suspens, \u00e0 la date des arr\u00eats, soient rapidement mises en \u0153uvre\u00a0;<\/p>\n Regrettant vivement le fait que les autorit\u00e9s n\u2019ont toujours pas veill\u00e9 \u00e0 l\u2019ex\u00e9cution int\u00e9grale de la d\u00e9cision interne en cause dans le cadre de la requ\u00eate introduite par S.C. Bit S.A. et qu\u2019elles n\u2019ont pas r\u00e9pondu \u00e0 l\u2019appel urgent du Comit\u00e9 en faveur d\u2019une action corrective\u00a0;<\/p>\n Rappelant les pr\u00e9occupations accrues exprim\u00e9es dans ses d\u00e9cisions et ses R\u00e9solutions int\u00e9rimaires CM\/ResDH(2020)182 et CM\/ResDH(2021)194 quant au d\u00e9faut continu des autorit\u00e9s de fournir une r\u00e9paration aux requ\u00e9rants dans\u00a0S.C. Polyinvest S.R.L.\u00a0et huit autres requ\u00eates similaires, en payant sur les fonds de l\u2019\u00c9tat toutes les sommes dues, octroy\u00e9es par les d\u00e9cisions de justice ou les sentences arbitrales rendues dans des litiges avec des soci\u00e9t\u00e9s contr\u00f4l\u00e9es par l\u2019\u00c9tat, avec des int\u00e9r\u00eats de retard jusqu\u2019\u00e0 la date du paiement\u00a0;<\/p>\n Regrettant que ces paiements n\u2019aient toujours pas \u00e9t\u00e9 effectu\u00e9s, mais se f\u00e9licitant des r\u00e9centes d\u00e9marches des autorit\u00e9s pour s\u2019assurer qu\u2019une action corrective soient entreprise au plus haut niveau du gouvernement et exprimant sa ferme attente pour que les mesures requises pour assurer la\u00a0restitutio in integrum\u00a0\u00e0 ces requ\u00e9rants soient adopt\u00e9es sans plus tarder\u00a0;<\/p>\n En ce qui concerne les mesures g\u00e9n\u00e9rales<\/p>\n R\u00e9it\u00e8re son ferme soutien au processus initi\u00e9 par les autorit\u00e9s en 2016 afin de d\u00e9finir et de promulguer des mesures l\u00e9gislatives introduisant des garanties et des m\u00e9canismes pour veiller \u00e0 l\u2019ex\u00e9cution volontaire et en temps utile des condamnations p\u00e9cuniaires et \u00e0 caract\u00e8re non-p\u00e9cuniaire par l\u2019\u00c9tat, conform\u00e9ment aux \u00e9valuations du Comit\u00e9 et aux indications de la Cour au titre de l\u2019article 46 de la Convention dans l\u2019affaire\u00a0Fondation Foyers des \u00e9l\u00e8ves de l\u2019\u00c9glise r\u00e9form\u00e9e et Stanomirescu\u00a0;<\/p>\n Rappelant ses orientations sur le contenu des r\u00e9formes n\u00e9cessaires, y compris ses appels aux autorit\u00e9s pour qu\u2019elles pr\u00e9voient des recours effectifs lorsqu\u2019une telle ex\u00e9cution n\u2019est pas r\u00e9alis\u00e9e\u00a0;<\/p>\n Vivement pr\u00e9occup\u00e9 par l\u2019absence d\u2019information par les autorit\u00e9s attestant de progr\u00e8s r\u00e9alis\u00e9s dans l\u2019adoption des r\u00e9formes ou d\u2019indication sur les mesures correctives envisag\u00e9es pour surmonter ce blocage, malgr\u00e9 les appels qu\u2019il leur a lanc\u00e9s pour qu\u2019elles t\u00e9moignent d\u2019un engagement fort \u00e0 un niveau politique \u00e9lev\u00e9 pour mener \u00e0 bien le processus d\u2019ex\u00e9cution, pendant depuis plus de 16 ans\u00a0;<\/p>\n Notant \u00e9galement avec pr\u00e9occupation l\u2019absence de r\u00e9ponse \u00e0 ses demandes de clarifications sur les mesures envisag\u00e9es pour garantir la non-r\u00e9p\u00e9tition des violations dans les affaires concernant la responsabilit\u00e9 de l\u2019\u00c9tat pour la non-ex\u00e9cution des condamnations p\u00e9cuniaires contre les soci\u00e9t\u00e9s contr\u00f4l\u00e9es par l\u2019\u00c9tat\u00a0;<\/p>\n EXHORTE\u00a0les autorit\u00e9s, au niveau appropri\u00e9, \u00e0 prendre toutes les mesures n\u00e9cessaires pour s\u2019acquitter pleinement et imm\u00e9diatement des obligations qui incombent \u00e0 la Roumanie en vertu de l\u2019article 46 de la Convention dans ces arr\u00eats en ce qui concerne les mesures individuelles encore requises et \u00e0 reprendre et intensifier ce processus en vue d\u2019adopter rapidement les r\u00e9formes l\u00e9gislatives et toute autre mesure n\u00e9cessaire pour garantir la non-r\u00e9p\u00e9tition des violations constat\u00e9es dans ces arr\u00eats\u00a0;<\/p>\n INVITE INSTAMMENT\u00a0les autorit\u00e9s \u00e0 renforcer leur dialogue avec le Comit\u00e9 dans le cadre du processus de surveillance de l\u2019ex\u00e9cution de ces arr\u00eats et les ENCOURAGE VIVEMENT \u00e0 engager des consultations \u00e0 un haut niveau avec le Secr\u00e9tariat \u00e0 cette fin\u00a0;<\/p>\n D\u00c9CIDE, en l\u2019absence d\u2019information attestant des progr\u00e8s tangibles sur toutes les questions ci-dessus,\u00a0de reprendre l\u2019examen des affaires de ce groupe au plus tard lors de sa r\u00e9union Droits de l\u2019Homme en mars 2023.<\/p>\n |